Số lượng đơn vị cũ rích phần hóa 2011 - 2015 và dự kiến đến 2020
Chỉ một số doanh nghiệp đã tăng thu hàng ngàn tỷ đồng
Ông Nguyễn Đức Tín, Phó Kiểm toán trưởng, KTNN khu vực IV cho nhân thức, trong năm 2016 và 6 04 tuần đầu năm 2017, KTNN khu vực IV đã thực hiện kiểm toán việc xác định trị giá đơn vị và xử lý vốn đầu tư khi cũ kĩ phần hóa 3 công ti mẹ của tổng công ti Nhà nước. Ông Tín cho biết, đây cũng là nhiệm vụ lần đầu được Tổng KTNN giao bổn phận thi hành. Đương nhiên, ngay lần đầu khiến cho nhiệm vụ, KTNN khu vực IV đã kiến nghị tăng giá trị doanh nghiệp so với trị giá do tổ chức tư vấn đề nghị đối với tổ chức kinh doanh mẹ của Tổng tổ chức kinh doanh Đầu cơ và phát hành kĩ nghệ Becamex 1.333 tỷ đồng; Tổ chức kinh doanh mẹ của Tổng công ti Đầu cơ phát hành khu công nghệ và thị trấn vn Idico 816 tỷ đồng.
Ông Nguyễn Anh Tuấn, Kiểm toán trưởng, KTNN Chuyên lĩnh vực VI cũng cho biết, trong số 8 DNNN được KTNN “với tay” đến đã lấy lại cho Nhà nước 8.454 tỷ đồng. Trong đó, đứng đầu là Công ti TNHH Lọc hóa dầu Bình Sơn khi giá trị thực tại phần vốn nhà nước tại đơn vị theo thông báo là hơn 40.342 tỷ đồng nhưng sau kiểm toán con số này lên đến hơn 44.900 tỷ đồng, chênh lệch hơn 4.586 tỷ đồng. thuộc vị trí số nhị là công ty mẹ của Tổng công ti Điện lực dầu khí vn với số báo cáo trị giá thực tế phần vốn nhà nước hơn 31.500 tỷ đồng nhưng sau kiểm toán lên tới hơn 33.500 tỷ đồng, chênh lệch trên 2.000 tỷ đồng. Các doanh nghiệp còn lại cũng có cao thấp khác nhau lớn đến hàng trăm tỷ đồng như công ti mẹ của Tổng công ti Dầu vietnam (chênh 512 tỷ đồng), tổ chức kinh doanh mẹ của Tổ chức Cao su vietnam (chênh 440 tỷ đồng), Công ti mẹ của Tổng tổ chức kinh doanh Xuất nhập cảng Thanh Lễ (cao thấp khác nhau 72 tỷ đồng)…
Theo Thứ trưởng Bộ Vốn đầu tư È cổ Văn Hiếu, trong giai đoạn 2011-2015, cả nước đã có 508 tổ chức cổ lỗ phần hóa. Ông Hiếu cho hay, số lượng các cơ quan, tổng tổ chức kinh doanh nhà nước có diện tích vốn lớn được cổ lỗ phần hoá đã phổ quát hơn, trong đó có cả những công ty thuộc ngành nghề dệt may, nhà băng… Các chuyên gia cho rằng, trong bối cảnh Chính phủ đang nỗ lực đẩy nhanh tiến độ cổ hủ phần hóa DNNN, đặc biệt là số các công ty còn lại ở thời kỳ này phần lớn là các tổ chức có quy mô rất lớn về của nả thì nguy cơ của việc thất thoát tiền và của cải nhà nước trong công đoạn xác định giá trị tổ chức càng trở nên hiện hữu.
Có để lọt hàng trăm đơn vị?
Theo Luật KTNN 2015, KTNN có công dụng bình chọn, xác thực, kết luận và kiến nghị đối với việc điều hành, dùng tài chính công, tài sản công. Tổng KTNN Hồ Đức Phớc nghĩ rằng, với chức năng như vậy, KTNN khẳng định vai trò chẳng thể thiếu trong việc kiểm tra, giữ vững giai đoạn cổ lỗ phần hóa DNNN, trong đó đặc biệt là xác nhận, kết luận giá trị tổ chức trước khi cổ phần hóa một cách khách quan, minh bạch sẽ bảo đảm nguồn lực non sông không bị thất thoát cũng như quyền lợi của các đối tác can dự. Hiện thời, KTNN cũng nhập cuộc kiểm toán xác định trị giá doanh nghiệp và giải quyết các nhân tố vốn đầu tư trước khi quyết định lên tiếng giá trị tổ chức đối với các doanh nghiệp 100% vốn nhà nước chiến thắng ty cũ kĩ phần có quy mô vốn nhà nước trên 500 tỷ đồng, hoạt động buôn bán trong những ngành nghề, lĩnh vực nghề đặc trưng như bảo hiểm, ngân hàng, bưu chính viễn thông, hàng không, khai thác than, dầu khí, khai thác mỏ quý hi hữu khác; các công ty mẹ thuộc cơ quan kinh tế, tổng công ty nhà nước và các tổ chức khác theo đòi hỏi của Thủ tướng Chính phủ.
Tuy nhiên, theo dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 59/2011/NĐ-CP, Nghị định số 189/2013/NĐ-CP và Nghị định số 116/2015/NĐ-CP thì số lượng công ty trong diện phải kiểm toán sẽ thu nhỏ, chỉ gồm những đơn vị có quy mô vốn từ 5.000 tỷ đồng trở lên. Theo ông Phan Đức Hiếu, Phó viện trưởng Viện Điều hành kinh tế T.Ư, số tổ chức có diện tích vốn vấn đề lệ trên 500 tỷ đồng đạt 32% số doanh nghiệp thi hành bán cổ lỗ phiếu lần đầu (IPO). Vì vậy, ví như để “lọt” các tổ chức có vốn trong khoảng mức 1.000 tỷ đồng, 2.000 tỷ đồng tới dưới 5.000 tỷ đồng không được kiểm toán thì nguy cơ thất thoát tiền, của cải Nhà nước trong công đoạn cũ rích phần hóa rất lớn.
Đầu năm nay, Chính phủ đã lên tiếng hàng loạt DNNN nằm trong danh sách cổ hủ phần hóa giai đoạn 2017-2020. Trong đó, nhiều tổ chức có vốn dưới 5.000 tỷ đồng sẽ không thuộc diện “vào cuộc” của KTNN như Tổng công ti Ngao du Thủ đô, Tổng tổ chức kinh doanh Ngao du Sài Gòn, Tổng tổ chức kinh doanh Nông nghiệp Sài Gòn, công ti mẹ của Tổng công ty Sông Đà (Sông Đà)… Nhiều quan điểm lo lắng, giả dụ không giám sát chặt chẽ sẽ gây thất thoát lớn trong công đoạn cũ rích phần hoá các tổ chức “khủng” này.
Có tiền cũng khó khăn thu hồi
Ông Phan Đức Hiếu cho nhân thức, đến nay chưa có số liệu báo cáo chính thức về số tiền chiếm được trong khoảng cổ phần hóa DNNN cũng như việc sử dụng số tiền này. Theo qui định hiện hành, nếu như cũ kĩ phần hóa DNNN thuộc Bộ, UBND cấp tỉnh, công ty mẹ của tập đoàn, tổng công ty thì chuyển về Quỹ Cung cấp bố trí và phát triển tổ chức (Quỹ Trung ương) và giao SCIC “giữ hộ”. Trong trường thích hợp cổ hủ phần hoá DNNN là tổ chức kinh doanh con tập đoàn, tổng công ty chuyển về Quỹ Cung cấp sắp xếp đơn vị của tập đoàn, tổng công ti.
Tuy vậy, ông Hiếu cho nhân thức, tới nay, các số liệu về thoái vốn nhà nước đã công bố công khai trong các báo cáo chính thức của tổ chức nhà nước chỉ là số tiền chiếm được trong khoảng bán cổ lỗ phần nhà nước tại các công ty đã cũ rích phần hóa hoặc vốn nhà nước đã đầu cơ vào 5 ngành “nhạy cảm” chưa bao gồm trị giá vốn nhà nước thu được từ bán cổ lỗ phần lần đầu. Bởi thế, ông Hiếu kiến nghị tổng thể vốn nhà nước nhận được trong khoảng cổ lỗ phần hóa, thoái vốn nhà nước phải được dành cho đầu cơ tham gia sản xuất sản phẩm tại công ty hoặc các chương trình hỗ trợ tạo ra doanh nghiệp khu vực cá nhân theo Quyết nghị Trung ương 5 khóa XII về tạo ra kinh tế cá nhân.
Trong năm 2017, Kiểm toán Nhà nước sẽ bắt đầu kiểm toán 83 dự án, 25 cơ quan, tổng tổ chức kinh doanh nhà nước cùng phổ quát tổ...
Tham khảo thêm: thoisumoingay
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét